Hrvatski sabor danas je sjednicu nastavio objedinjenom raspravom o četiri zakonska prijedloga – zakonu o poreznoj upravi i o prestanku važenja zakona o financijskoj policiji te izmjenama zakona o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma kao i izmjenama zakona o financijskom inspektoratu RH.
Svi zakoni upućeni su u Sabor po hitnoj proceduri, a zastupnicima ih je predstavio zamjenik ministra financija Boris Lalovac.
Cilj prijedloga Zakona o poreznoj upravi je cjelovito, sustavno i transparentno uređivanje djelokruga i ustrojstva Porezne uprave radi osiguranja racionalizacije obavljanja poslova. Cjelovit zakon, kako je rekao Lalovac, potrebno je donijeti zbog velikog broja dosadašnjih izmjena i dopuna, proširenja djelokruga rada preuzimanjem poslova Financijske policije itd.
[infopunkt 4066 2]
[infopunkt 4066 3]
Obrazlažući zakonski prijedlog vezan uz ukidanje financijske policije, Lalovac je naglasio kako je praćenjem primjene zakonskih propisa i učinkovitosti rada financijske policije i drugih nadzornih službi u Ministarstvu financija – Porezne uprave, Financijskog inspektorata i Carinske uprave, utvrđeno preklapanje nadležnosti nadzornih službi i neusklađenost obavljanja nadzora od strane tih službi.
Stoga se, zbog racionalizacije u tijelima državne uprave i preporuka međunarodnih institucija, predlaže ukidanje Financijske policije.
[infopunkt 4066 4]
[infopunkt 4066 5]
Izmjenama i dopunama Zakona o sprječavanju pranja novca i financiranja terorizma predlaže se odrediti Ured za sprječavanje pranja novca kao ustrojstvenu jedinicu Ministarstva financija, kojom upravlja predstojnik Ureda. Zakon se mora uskladiti i s odredbama Zakona o sustavu državne uprave i izmjenama Zakona o državnim službenicima.
Izmjenama i dopunama Zakona o Financijskom inspektoratu predlaže se mijenjanje ustrojstva tog tijela koje će se, umjesto upravne organizacije u sastavu Ministarstva financija, definirati kao ustrojstvena jedinica. Osim toga, predlaže se da se ustrojstvo i način upravljanja Financijskim inspektoratom uređuje Uredbom o unutarnjem ustrojstvu Ministarstva financija.
“Kad se već mijenjao zakon bila je dobra prilika ojačati neke aspekte rada Porezne uprave, posebno one koji se odražavaju na gospodarstvo”, kazala je Martina Dalić u ime Kluba HDZ-a.
[infopunkt 4066 6]
Prigovorila je da se u predloženim zakonskim izmjenama propustilo utvrditi jednoobrazno postupanje Porezne uprave u svim predmetima i u svim područjima, što je, naglasila je, i glavni zahtjev gospodarstvenika prema Poreznoj upravi, posebno vezano uz ukidanje investicijskih prepreka te jačanje konkurentnosti.
Dalić je Vladi zamjerila i da izmjenama Zakona o poreznoj upravi – odredbom kojom se nalaže poreznim službenicima da, ako to zahtjeva opseg posla, moraju i prekovremeno raditi – zapravo poništava svoje najave da će uvelike smanjiti broj prekovremenih sati u državnoj upravi.
“Ovo je primjer zašto smo bili skeptični prema Vladinim očekivanjima da će u tom području ostvariti uštede”, poručila je.
O eventualnoj podršci zakonima porazmislit će i u HDSSB-u. Naime, i njihov Boro Grubišić zamijetio je jednoobraznost postupanja porezne uprave. ‘Na dijelu je diskreciono pravo pojedinih ravnatelja, predstojnika poreznih uprava, a u svezi s odgodom plaćanja poreznih obveza. Kad se radi o nekim pravnim osobama, tu zaista postoje i na djelu su diskreciona prava koja ne vrijede za fizičke osobe’, rekao je Grubišić.
Srđan Gjurković je u ime HNS-a ocijenio kako predložena rješenja pokazuju reformski smjer Vlade, posebno u podizanju učinkovitosti državnih tijela.
“Danas su racionalnost, efikasnost i brzina izuzetno važni za izlazak iz krize, a Porezna uprava jedno je od tijela koje ne smiju kočiti ono što vlada želi provesti”, poručio je.
Mihael Zmajlović (SDP) podsjetio je kako je SDP još 2004., prilikom donošenja zakona o financijskoj policiji, upozoravao na stvaranje paralelnog sustava, umjesto jačanja Ministarstva financija.
Kao jedan od glavnih razloga ukidanja financijske policije naveo je podizanje učinkovitosti nadzornih službi u Ministarstvu financija, pojasnivši da će službenici financijske policije biti raspoređeni unutar ministarstva.
Hina
