Nakon što je Vlada 13. lipnja donijela odluku o sanaciji HZZO-a u iznosu od 3,3 milijarde kuna, a bivši ministar financija Ivan Šuker u Saboru upozorio da je sanacija provedena nezakonito jer nije uključena u rebalans, iz izvora bliskih upravi HZZO-a doznajemo da bi se direktor Zavoda Siniša Varga mogao naći u problemima, a pribojavaju se i da bi to moglo značiti njegovu smjenu. Vlada je odlukom ovlastila Ministarstvo financija za zaduženje ukupnog iznosa, no ne i HZZO da novac uplati na račune veledrogerija i drugih vjerovnika.
Time se direktor HZZO-a našao u poziciji da, suprotno Zakonu o proračunu, od novca za plaćanje lijekova na recept prebaci više od 3 milijarde kuna na račune vjerovnika iako bez suglasnosti Upravnog vijeća smije raspolagati s najviše 300.000. Svjestan situacije, Varga je 14. lipnja sazvao izvanrednu sjednicu UV-a i tražio suglasnost, no tome se usprotivio predsjednik UV-a Marjan Cesarik, inače zamjenik ministra zdravlja Rajka Ostojića. Iako je na sjednici odluka o plaćanju donesena, Cesarik ju je odbio potpisati pa je Varga novac uplatio bez suglasnosti.
Time je ne samo prekršio Zakon o proračunu već je i doveden u poziciju da, do rebalansa koji se planira u listopadu, svaki mjesec ili “nelegalno” prebacuje novac s jedne pozicije na drugu ili da krši Zakon o fiskalnoj odgovornosti i ne plati račune u roku 60 dana.
