Europska unija suočava se s golemim porastom jeftinih pošiljki iz trećih zemalja, ponajviše Kine. Samo u 2024. godini u EU je stiglo više od 4,6 milijardi takvih paketa. To je opteretilo carinske službe i stvorilo nepoštenu prednost za azijske platforme poput Sheina i Temua pred domaćim trgovcima.
Stoga se od 1. srpnja 2026. uvodi carinska pristojba na pakete vrijednosti do 150 eura koji dolaze iz trećih zemalja. Mjera se primjenjuje na sve pakete prodavača registriranih u IOSS sustavu za PDV, što pokriva oko 93 posto svog e-commerce uvoza.
Pristojba iznosi 3 eura po kategoriji proizvoda unutar paketa. Kategorije se određuju prema carinskim tarifnim oznakama koje prodavač prijavljuje pri isporuci. Primjerice, paket s dvije različite vrste odjeće nosi dvije oznake i 6 eura pristojbe. Pet komada iste vrste odjeće nosi jednu oznaku i 3 eura carine.
Ovo je privremena mjera koja vrijedi do 1. srpnja 2028. Evo što to točno znači i zašto je važno.
Danas pravilo glasi: za pakete ispod 150 eura ne plaća se carina. Od 1. srpnja 2026. do 1. srpnja 2028. uvodi se paušal od 3 eura po kategoriji. To je jednostavno rješenje koje EU može primijeniti odmah. Od 1. srpnja 2028. planira se potpuno ukinuti prag od 150 eura. Tada će svaki paket, bez obzira na cijenu, plaćati standardnu carinu prema vrsti robe. Na primjer, tekstil može imati stopu od 12 posto, obuća 8 posto, elektronika 0 do 14 posto ovisno o vrsti.
Do ukidanja praga dolazi zato što EU gradi novu centralnu digitalnu platformu za carinske podatke. Riječ je o jedinstvenoj digitalnoj platformi koja će povezati carinske službe svih 27 članica. Danas svaka zemlja ima svoj sustav, što je komplicirano i skupo. Novi centar omogućit će potpuni nadzor nad svim pošiljkama. Kada centar proradi, više neće biti potrebe za pragom od 150 eura niti za paušalnim iznosom od 3 eura.
Praktično za poslovne subjekte
Ovo znači da trebate planirati nabavu u dvije faze:
- Od 2026. do 2028. dodatni trošak je predvidivih 3 eura po kategoriji.
- Nakon 2028. ulazite u sustav standardnih carinskih stopa na svu robu, bez izuzetaka. Za one koji uvoze veće količine iste kategorije, ukupni učinak ostaje malen. Za one koji uvoze često, male serije i miješane kategorije, trošak carine može brzo nadmašiti uštedu ostvarenu nabavom iz Kine umjesto od domaćih dobavljača.
Osim EU carine, pozornost treba obratiti na nacionalne naknade pojedinih članica. Rumunjska je primjerice, uvela naknadu od 25 leja, oko 5 eura, po pošiljci ispod 150 eura iz trećih zemalja, na snazi od siječnja 2026. Francuska je uvela naknadu od 2 eura po tarifnoj oznaci, na snazi od 1. ožujka 2026. Italija je najavila administrativnu naknadu od 2 eura po pošiljci, s primjenom od 1. srpnja 2026. Uz te nacionalne naknade, EU je dogovorila uvođenje zasebne naknade za obradu paketa od 2 eura po tarifnoj oznaci, s primjenom najkasnije od studenog 2026., no formalna potvrdaEuropskog parlamenta još čeka, prenosi Passport (https://passportglobal.com/blog/eu-uk-customs-developments/)
Naknada je osmišljena kao trošak platforme ili prodavača, a ne kupca, pa hoće li je kupac osjetiti ovisi o poslovnoj odluci svake platforme. Shein i Temu su sličan pristup primijenili s PDV-om nakon 2021. reforme i nisu proporcionalno podigli cijene.
Uz to dostavne službe dodatno naplaćuju vlastitu naknadu za carinski postupak, često 2 do 4 eura. Ove naknade ne ovise o EU carini i mogu znatno povećati stvarni trošak pošiljke.
Za uvoznike je ključna i razlika između uvjeta dostave. Kod DDP (Delivered Duty Paid) prodavatelj je unaprijed uračunao carinu u cijenu. Kod DAP (Delivered At Place) carinu i sve naknade plaća primatelj neposredno prije preuzimanja. Preporuka je uvijek zahtijevati DDP uvjete kako bi troškovi bili poznati unaprijed.
- Izvor: Odluka Vijeća EU od 11. veljače 2026., consilium.europa.eu,
- Passport Global, passportglobal.com/blog/eu-uk-customs-developments
