Neki koji nemaju sreću da mogu tražiti hitni kredit (zbog boniteta ili visokih troškova) od banke moraju „vrtiti“ novce koje imaju na način da si isplate dobit, pa isti novac ponovno uplate natrag kao pozajmicu. I tako u paničnom ritmu kako bi što više dobiti „spasili“ od poreza koji se uvodi i „retroaktivno“.
Jedan kolega je postavio pitanje zašto se porez na dividende uvodi unatrag, na dobit ostvarenu od 2001. godine, zašto ne od 1950. godine? Time bi država mogla prikupiti još više poreza. Iako to zvuči cinično, potrebno je razumjeti da se ovdje radi o poduzetniku koji nije izvlačio dobit iz poduzeća, nego ju je ostavljao za razvoj i sada se osjeća ogorčeno, jer oni koji su u prethodnim godinama izvlačili dobit koju su ostvarili nisu kažnjeni, a oni koji nisu izvlačili dobit, nego su ulagali i odricali se potrošnje, sada bivaju kažnjeni.
Međutim, tu nije kraj nevoljama. U novinama je izašla vijest da je jedna od predstavnica javnih službi izjavila da će Porezna uprava osporavati isplate dividendi, koje se u zadnje vrijeme isplaćuju kao prividni pravni posao?!
Prividni pravni posao
Prividni pravni posao?! Što je to uopće?
U članku 11. Općeg poreznog zakona stoji:
„Ako se prividnim pravnim poslom prikriva neki drugi pravni posao, tada je osnova za utvrđivanje porezne obveze prikriveni pravni posao.“
Dakle, ovdje se radi o prikrivanju, o tome da neku transakciju (pravni posao) koji je oporeziv prikažemo kao transakciju koja nije oporeziva i na taj način, nezakonito, izbjegnemo plaćanje poreza.
Međutim, da li se ovdje može raditi o takvoj situaciji? Ovdje nitko ništa ne prikriva i ne želi prikazati drugačije nego što jeste. Naime, poduzetnici si isplaćuju dobit na koju su platili porez na dobit i s druge strane tu istu dobit ulažu u društvo, u posao, u radna mjesta, u „preživljavanje“. Što je tu prikriveno? Što je tu nezakonito? Zar si nemamo pravo isplatiti dobit koju smo prikazali i platili porez na nju? Zar ne smijemo posuditi novce poduzeću od kojeg živimo, mi i naše obitelji? Zar smo trebali utajivati porez i prikazivati manju dobit? Što je tu nezakonito?
Jedino što bi moglo biti nezakonito je to da se uvodi porez retroaktivno, na dobit koja je ostvarena u razdobljima u kojima nije bilo tog poreza i sada se traži plaćanje istog. Nije naravno potrebno napomenuti da to stupa od 1.3.2012. godine, da je Sabor izglasao ovaj Zakon 17.2.2012., a da do danas nije objavljen u Narodnim novinama! Da li je to zakonito?
I kako ovakav način donošenja novih (velikih) poreznih opterećenja utječe na pravnu sigurnost i investiranje koje toliko priželjkujemo i koje je toliko potrebno? U novinskom članku piše da će Porezna uprava oporezivati „na brzinu“ isplaćene dividende, jer se tu radi o prividnom pravnom poslu. Postavljamo si pitanje što bi značilo to „na brzinu“. Unatrag tjedan dana? Mjesec? Godinu? Dvije? Tko će odrediti taj rok i na temelju kojeg kriterija? Ili se očekuje od poduzetnika, koji predstavljaju one koji imaju inicijativu, poduzetnički duh, da dobrovoljno prepuste državi 12% (i više kad se ukalkulira prirez) svoje dobiti? Zašto to ne bi napravili i sa kućama i plaćama, a ne samo s dobiti? Zašto to ne bi napravili i javni službenici? Idemo svi dati državi 12% svoje imovine i tako pokrpati rupe, pa da konačno „stanemo na noge“! Naravno, ako će to riješiti problem.
Ne želimo biti negativni, želimo biti konstruktivni. Svi želimo da nam bude bolje i da gospodarstvo krene na bolje. Svi smo svjesni da država mora uravnotežiti svoj proračun. Nitko nije oduševljen, ali ipak smo spremni na žrtvu. Međutim, problem je način na koji se uvode ovako ozbiljne promjene. Da se uvelo oporezivanje dividendi od 1.1.2013. godine, vjerujemo da bi velika većina poduzetnika to prihvatila, ovako se postigao upravo suprotan efekt. Poduzetnici su razdraženi i baš nas zanima kako će ove promjene utjecati na prikupljene porezne prihode posebno od uslužnih djelatnosti. Koliko će poduzetnika, zbog ovakvog načina uvođenja novih poreza početi sakrivati prihode i dobit, pa se neće naplatiti niti onaj porez koji se do sada naplaćivao?
Partnerstvo poduzetnika i države
Pitamo se da li se na ovakav način stvara partnerski odnos i razvija povjerenje između države i poduzetnika. Pokušavam si zamisliti situaciju kako bi bilo da se poduzetnici počnu ponašati kao država ili sindikati javnih službi. Kriza je, prihodi od prodaje padaju, potražnja pada i poduzetnici umjesto da se prilagode ekonomskim kretanjima, počnu se ponašati kao sindikati javnih službi i ne žele niti čuti o smanjenju broja radnih mjesta ili o smanjenju svojih plaća i dobiti, nego počnu prijetiti da će izaći na ulice ili štrajkati. Jednostavno ne prihvaćaju da narudžbe padaju, da nema više posla. Zamislite da cijelo gospodarstvo objavi štrajk, jer im poslovanje pada uslijed ekonomskih kretanja? Kako bi se to odrazilo na javne službenike, političare, sindikate, na prikupljanje poreza … Ili da poduzetnici, poput države, umjesto da režu troškove na koje mogu utjecati, jednostavno odluče povisiti svoje cijene (poreze) ne mareći za zakon ponude i potražnje?
Dogodilo bi se, naravno, ono što se događa državi, počeli bi propadati. Zar ne? Ako očekujemo od poduzetnika da se ponašaju racionalno i u skladu sa zakonima ekonomije, zašto to ne možemo očekivati od sindikata javnih službi ili od „države“? Na kraju krajeva, upravo su poduzetnici ti koji preuzimaju rizik, koji se odriču osmosatnog radnog vremena, koji zapošljavaju druge, generiraju porezne prihode.
Porezna uprava će smatrati isplate dividendi prividnim pravnim poslom?! Što je tu „prividni pravni posao“? Izjave političara da žele pokrenuti gospodarstvo, potaknuti poduzetnike da se više bore, rade, razvijaju nove proizvode, stvaraju nova radna mjesta i onda, s druge strane, ti isti političari donose zakone doslovno preko noći kako bi „nacionalizirali“ onaj kapital koji je zarađen i na koji je već plaćen porez. Zar to nije prividni pravni posao i ponašanje?!
Iskreno se nadam i želim, da će se pronaći dovoljno razuma među ljudima koji vode ovu zemlju da progovore i da spriječe ovakve, „na vrat na nos“ poteze. Trebamo otvoreno progovoriti, jer kako kaže Ivo Andrić: „Kad pametni zašute, glupi progovore, a fukara se obogati!“ Ili možda netko želi stvoriti atmosferu u kojoj će pametni zašutjeti?!
